南京｜海关建设“红黑榜” 企业信用辨真假

近年来，我国不断加强对失信主体的约束和惩戒，其中要求有关地区和部门围绕工程建设、人力资源服务机构、环境保护、税收缴纳、食品药品安全、产品质量、安全生产、水利建设、交通运输、旅游等领域，建立诚信“红黑榜”制度，通过一定的信息发布平台，对企业的诚信和失信行为进行公开，建立诚信“红榜”、失信“黑榜”的制度举措，褒扬守信，惩戒失信。

走进位于江苏省苏州市的名硕电脑，在满负荷运转的智能流水线上，快速装配着平板电脑、游戏机等电子产品。每天，好几个货柜从这里发往美国、欧盟、澳大利亚等地。对于这家去年进出口额突破166亿美金的企业来说，通关速度直接关乎企业的经济效益。

“自从拿到了诚信‘通行证’，进出关查验率大幅度降低，平均查验率由验证前的1%降到0.5%，每年可减少报关单查验500多笔，整体通关速度较以往提升了10%以上。”近日，该公司关务经理谢军兴奋地说，对于通关效率的提升，南京海关组织的AEO高级认证功不可没。

据了解，AEO制度是海关对信用状况、守法程度和安全措施较好的企业进行认证。南京海关企管处信用管理科科长程翔歌称，海关对企业的信用管理主要体现在企业认证上，分为四个等级：失信企业、一般信用企业、一般认证企业和高级认证企业。

“获得AEO一般认证和高级认证的企业，将享有相应的通关便利化优惠。”程翔歌称，通过联合惩戒，获得高级认证的企业，在缴税、融资、保险等诸多方面，企业都可以享受实实在在的优惠。

而对于企业来说，诚实守信带来的“含金量”绝不仅于享受的种种便利，“诚信标签”带来的形象提升，也为进出口企业赢得了更好商誉。

“经过AEO高级认证，企业更好地得到了客户的认可，加速了企业订单的洽谈成功率。在此基础上，公司已先后得到了多个新客户的订单，今年的各项业务及进出口量有望进一步发展和提升。”谢军说。

在江苏南通，中远船舶是当地一家从事散货轮、特种船、LNG船等高技术船舶的建造企业。对于该企业来说，诚信“通行证”则让企业的通关审批流程大大缩短，优化了财务资金使用效率。

中远船舶仓储科科长陈俊青说，高级认证企业享受的守法便利措施，有效保障了20000TEU型集装箱船建设工作。“这是该船型在国内首次建造，许多造船材料需要进口，低风险的快速放行措施，大大节省了通关时间，保障了船舶制造按时间节点推进。”

诚信建设“红黑榜”的发布，将极大地提高诚信建设的影响力，提升市民群众自觉践行诚信理念的主动性，形成全社会褒扬诚信，鞭挞失信的氛围，切实推动全社会诚信良好氛围的形成，构建相关部门共同发力、诚信信息互通共享的诚信建设工作格局；建立健全奖励诚信、约束失信工作机制，把道德教化与依法制裁结合起来，使诚信建设取得明显成效；开展诚信缺失突出问题专项整治活动，力求在治理重点领域、解决突出问题上求突破，在激励守信、惩戒失信上见实效。

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