“两桶油”杭州任性！加油重回5元时代，葫芦里卖什么药？

最近，杭州车主圈疯传一个消息，不管是中石化还是中石油，杭州市区的30多家加油站纷纷推出促销活动，92号、95号汽油每升最高优惠1.8元！

根据4月26日最近的一次成品油调价，浙江省内92号汽油售价应为7.12元/升，95号汽油售价7.57元/升。

但是，加上这拨“回馈广大用户”促销活动，杭州部分加油站92号汽油促销价为5.52元/升，95号汽油最低促销价为5.97元/升。

根据当地媒体报道，目前有18家中石化和19家中石油加油站参加了优惠活动。以一般轿车一箱50升计算，加满一箱最高可节省80元左右。

优惠的原因，两家公司都没明说，只是说“根据公司安排”，而且促销活动结束时间也没有消息，加油站价格可能随时调整。

如果只是降价，这拨优惠“两桶油”血亏

油价说降就降，让人看得有点糊涂。毕竟，不久之前，中石化浙江公司的小伙伴还在解释，油价高，是含税价高。

根据目前的税收政策，成品油价格中包含了每升1.52元的消费税、13%的增值税、约1%的资源税、以及城建维护税、教育附加费、地方教育附加、石油特别收益金，剩下的才是税裸油价。

以7.12元的92号汽油价为例，其中有消费税1.52元，增值税约0.93元，算上城建税和教育附加费，真正裸油价大概在4元左右。

按照这次优惠，杭州加油站的汽油简直就是卖了个税价+部分成本价。长此以往，“两桶油”肯定也是吃不消的。

暂时的消费政策，还是为消费税改革探路

油价下降，最明显的利好是交通运输业，甚至对短途旅游也有促进。在目前的经济形势下，促进国内消费的重要性不言而喻。

如果油价的下调只是油企的短暂“回馈”，那对消费的促进作用也只是昙花一现。

还有一种可能呢？

今年两会期间，民盟中央曾提交了《关于推进柴油消费税减税改革，降低实体经济运输成本的提案》。

从油价构成里看，消费税的确是税费构成中最高的，而且，消费税改革也是今年财政部门的重要任务之一。

作为我国流转税体系中的三大主体税种之一，消费税征收范围主要包括烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、成品油、小汽车等税目。

成品油一方面因其不可再生，需要控制消耗，另一方面也是国民经济发展的基础消耗品，是否需要调整税率，要结合经济形势和能源情况考虑。

在减税降费大背景下，相信相关部门会有所考虑。

另外，消费者也影响着中央和地方之间的税源分享。特别是“营改增”后地方的税源缺口，一些学者提出将生产环节的消费税改到零售环节征收，并归属征税地方。

另外，消费税的征税范围也应当进行调整，随着经济发展，一些大众消费品应当降低税率，如“化妆品”下的香水、口红等高档化妆品，需征收15%的消费税，高于游艇、高尔夫球具征收10%的税率，显然已经滞后。

当年的“营改增”从交通运输行业开始探路，到如今呼吁消费税改革，油价的调整会不会是一个信号？

就算跟消费税无关，中石油、中石化这样的活动，多一点挺好！